{"id":4377,"date":"2021-05-24T19:02:08","date_gmt":"2021-05-24T18:02:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.oecast.at\/?page_id=4377"},"modified":"2021-05-24T19:03:02","modified_gmt":"2021-05-24T18:03:02","slug":"novelle-2021-ooe-hundehaltegestz","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.oecast.at\/?page_id=4377","title":{"rendered":"Novelle 2021 O\u00d6 Hundehaltegestz"},"content":{"rendered":"\n
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An das Amt der Ober\u00f6sterreichischen Landesregierung<\/div>\n
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Betrifft: Stellungnahme des \u00d6sterreichischen Club f\u00fcr American Staffordshire Terrier<\/div>\n
zu Beilage zu Verf-2012-122823\/75-Mar<\/div>\n
Begutachtungsentwurf O\u00f6 Hundehaltegesetz-Novelle 2021<\/div>\n<\/div>\n
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Sehr geehrter Herr LH Thomas Stelzer und LR Wolfgang Klinger,<\/div>\n
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Immer wieder haben in der Vergangenheit Experten nach Ober\u00f6sterreich gezeigt und dieses als Vorbild genannt. Auch die Politiker selbst berichteten noch vor einiger Zeit stolz, wie erfolgreich ihr Modell sei. Trotz einer Zunahme der gemeldeten Hunde, ging die Anzahl der Bisse deutlich zur\u00fcck. Ein Vorzeigemodell. Nun m\u00f6chte ausgerechnet dieses Bundesland eine Rasseliste einf\u00fchren?<\/div>\n<\/div>\n
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Experten sind gegen Rasselisten<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Ein System, das jeglichen wissenschaftlichen Erkenntnissen widerspricht und gegen das sich bereits diverse Hundeexperten, wie Dr. Irene Sommerfeld-Stur (Genetikerin), Georg Sticha (Problemhundeexperte), Yvonne Adler (Trainerin, Pr\u00fcferin Wr. Hundef\u00fchrschein), Dr. Esther Schalke (Verhaltensexpertin), Dr. Udo Ganslo\u00dfer (Zoologe), Dr. Adam Miklosi (Verhaltensexperte), Dr. Manfred Hochleitner (Pr\u00e4sident der Wiener Tier\u00e4rztekammer), Jim Crosby (Problemhundeexperte) und viele weitere ausgesprochen haben. Es gibt diverse Studien, die bereits zeigen, dass die Rasseliste nicht zielf\u00fchrend ist, allen voran m\u00f6chten wir die Arbeit der Veterin\u00e4rmedizinischen Universit\u00e4t Wien erw\u00e4hnen. Jene, die die Rasseliste als Erfolg bezeichnen, machen dies meist an der Anzahl der gemeldeten Listenhunde fest, die unter Listen nur wenig zur\u00fcck geht. Oder daran, dass unter den Hundef\u00fchrern, die in Vorf\u00e4lle verwickelt waren, der Gro\u00dfteil nicht \u00fcber eine nachweisliche Sachkunde verf\u00fcgte. Nicht jedoch an der Bei\u00dfstatistik. Die Rasseliste wird unter dem Vorwand der Bisspr\u00e4vention eingef\u00fchrt, dann aber nicht an der gesamten Bei\u00dfstatistik gemessen. Dies ist ein unwissenschaftliches sogar ein unethisches Vorgehen \u2013 die Arbeit mit Scheinsicherheit.<\/div>\n<\/div>\n
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Anziehung der falschen Leute<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Allerdings werden durch die Liste einige Probleme erst angefeuert. Leider gibt es Menschen, die Hunde als Statussymbol missbrauchen. Leider gibt es Menschen, die wollen, dass sich andere vor ihren Hunden f\u00fcrchten. Diese Menschen sollten keine Hunde, egal welcher Rasse, haben. Genau sie werden aber durch mediale Hetze, Rasseliste und Stigmatisierung erst von bestimmten Rassen angezogen. Sie ruinieren jeden Hund den sie in die Finger bekommen, am Ende h\u00e4ngt man sich dann aber wieder an der Rasse auf. Die Rasseliste kann zur selbsterf\u00fcllenden Prophezeiung werden, egal wie unverschuldet die einzelnen Rassen darauf gekommen sind.<\/div>\n<\/div>\n
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Zustandekommen von Rasselisten<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Bisher wurde die Rasseliste meist von einem anderen Land \u00fcbernommen \u2013 ohne sie zu hinterfragen. Dies ist insbesondere daran zu erkennen, dass in Wien zum Beispiel eine Rasse auf der Liste steht, von der nur ein Exemplar in Wien gemeldet ist oder eine Rasse bei Einf\u00fchrung angef\u00fchrt wurde, mit der, trotz h\u00e4ufigen Vorkommen, kein einziger Vorfall in Wien bekannt war. In Nieder\u00f6sterreich steht der Bandog auf der Liste, obwohl dies nur das Wort f\u00fcr Kettenhund ist. Ober\u00f6sterreich hat allerdings eine Statistik \u00fcber Vorf\u00e4lle gef\u00fchrt. Unter den Rassen dominieren nicht die Listenhunde. F\u00fcr einige Listenhunde greift die Gruppe Terrier. Hier handelt es sich allerdings um eine gesamte FCI Gruppe mit 34 verschiedenen Rassen. Vor dieser Gruppe stehen aber mehrere andere Rassen oder Gruppen, im Jahr 2014 waren es Sch\u00e4ferhund, Labrador\/Golden Retriever, Jagd- u. Vorstehhunde. Sollen all diese Hunde nun auf der Liste landen?<\/div>\n<\/div>\n
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Fehler bei Rassebestimmung vorprogrammiert<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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In der Heimtierdatenbank sind \u00fcber 10.000 Hunde als American Staffordshire Terrier gemeldet, denkt man \u00fcber diese Zahl nach, m\u00fcsste es bei einer erh\u00f6hten Gef\u00e4hrlichkeit zu weitaus mehr F\u00e4llen kommen. Es ist aber auch offensichtlich, dass diese Anzahl an Hunden, nicht durch offizielle Z\u00fcchter gedeckt werden kann. Viele Hunde werden aufgrund ihrer Optik eingesch\u00e4tzt. F\u00fcr \u201ePit Bull Types\u201c, zu jenen auch der American Staffordshire Terrier geh\u00f6rt, ist bereits in einer Untersuchung gezeigt worden, dass viele Mixe falsch eingesch\u00e4tzt werden. Jeder 3. nicht Pit Bull Type wurde f\u00e4lschlich f\u00fcr einen solchen gehalten. Das Forschungszentrum f\u00fcr Kinderunf\u00e4lle gab bei einer Untersuchung an, dass nahezu die H\u00e4lfte der Hunde nicht identifiziert werden konnte. Sobald es sich um einen Mischling handelt, ist die Frage wie der Hund einzuordnen ist ohnehin schwierig. Es zeigt sich hier also, dass Rasseangaben kaum geglaubt werden kann und man ein hohes Risiko auf Verf\u00e4lschung eingeht, wenn man auf Rassen zur Bisspr\u00e4vention setzt.<\/div>\n<\/div>\n
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Meiste Einschr\u00e4nkungen trotz h\u00f6chster Sachkunde<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Sollte man sich allem Wissen zu trotz f\u00fcr eine Rasseliste entscheiden, ist es weiters v\u00f6llig unbegreiflich, dass die betroffenen Hunde ein Leben an kurzer Leine und mit Maulkorb f\u00fchren sollen. Wie in Wien und Nieder\u00f6sterreich sollen die Besitzer weitaus mehr Sachkunde nachweisen, als viele Hundebesitzer haben. Wir wissen, dass ein sachkundiger Hundef\u00fchrer die h\u00f6chste Pr\u00e4vention gegen Vorf\u00e4lle darstellt. Auch ein noch so freundlicher Hund, kann Schaden anrichten, wenn der Hundef\u00fchrer ihn nicht korrekt f\u00fchrt, w\u00e4hrend ein hochaggressiver Hund in der richtigen Hand ein Leben f\u00fchren kann ohne jemals Schaden anzurichten. Es sollen jedoch genau jene, die die h\u00f6chste Sachkunde bewiesen und Pr\u00fcfungen ablegten, ihren Hund generell mit Maulkorb und Leine f\u00fchren m\u00fcssen. Dabei sollten genau jene Leute besonders gut einsch\u00e4tzen k\u00f6nnen, ob ihr Hund eine Gefahr darstellt. Eben in Ober\u00f6sterreich gibt es viele sch\u00f6ne Orte, an denen man kaum einem Menschen begegnet, trotzdem ist hier keine Ausnahme vorgesehen. Wohingegen jeder andere Hund in vielen Situationen ohne Maulkorb oder Leine sein darf, obwohl sein Besitzer nur einen 2-st\u00fcndigen Vortrag ohne Pr\u00fcfung besucht hat. Dies entbehrt jeglicher Logik. Sp\u00e4testens wenn Hund und Halter bewiesen haben keine erh\u00f6hte Gefahr f\u00fcr die Gesellschaft darzustellen, muss der Hund ein normales Leben f\u00fchren d\u00fcrfen. Selbstverst\u00e4ndlich verstehen wir gewisse Einschr\u00e4nkungen f\u00fcr auff\u00e4llige Hunde, wie jedoch ist die Einschr\u00e4nkung und Diskriminierung f\u00fcr nachweislich problemlose Teams zu rechtfertigen?<\/div>\n<\/div>\n
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Einschr\u00e4nkung durch kurze Leine<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Das ober\u00f6sterreichische Gesetz definiert eine Leine mit 1,5 m. Dies ist in bestimmten Situationen, zum Beispiel bei Menschenansammlungen, auch gerechtfertigt. Jedoch sehen wir keine Rechtfertigung f\u00fcr diese Leinenl\u00e4nge, wenn sie f\u00fcr bestimmte Hunde generell vorgeschrieben ist. Mit einer solchen L\u00e4nge wird der Hund in seiner Kommunikation und seiner Auslastung massiv eingeschr\u00e4nkt. Dies ist verst\u00e4ndlich, wenn es einen klaren Grund, wie vermehrtes Menschenaufkommen oder Orte f\u00fcr Kinder (Schulen, Kinderg\u00e4rten, Spielpl\u00e4tze) gibt und f\u00fcr alle Hunde gilt. Sonst jedoch muss eine l\u00e4ngere Leine erlaubt sein, um ein normales Training durchf\u00fchren zu k\u00f6nnen. Viele Sportarten die zur Auslastung des Hundes dienen, wie Canicross, bei dem die Leine 2-3 m L\u00e4nge haben soll, werden verhindert. Diesen Teams wird die Teilnahme an einer F\u00e4hrtenpr\u00fcfung verwehrt, da hier von der internationalen Pr\u00fcfungsordnung eine Leinenl\u00e4nge von 10 m vorgeschrieben ist. Sogar Mantrailing, das dem Wohl der Menschen dient, wird durch diese Leinenl\u00e4nge verhindert. Jedoch auch f\u00fcr eine freie Kommunikation mit einem freilaufenden Artgenossen braucht der Hund m\u00f6glicherweise mehr Leinenl\u00e4nge, zum Beispiel, wenn ein Hund einem anderen signalisieren will, dass er keine Gefahr darstellt. So kann eine eingeengte Kommunikation sogar zu einem Angriff f\u00fchren obwohl sich der Hund vollkommen korrekt verhalten h\u00e4tte. Dies kann sowohl beim Angreifer als auch beim Opfer f\u00fcr eine h\u00f6here Aggressionsbereitschaft in der Zukunft sorgen und so erst problematische Hunde erschaffen.<\/div>\n<\/div>\n
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Maulkorb ersetzt keine Sachkunde<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Beim Maulkorb handelt es sich um ein Hilfsmittel, das – richtig verwendet – helfen kann. Jedoch ist er kein Ersatz f\u00fcr Sachkunde und sollte nur gezielt eingesetzt werden. Auch ein gutsitzender Maulkorb beeinflusst die Kommunikation des Hundes. So reicht einer souver\u00e4nen H\u00fcndin oft allein ihre Mimik um einen ungest\u00fcmen Jungr\u00fcden klarzumachen, dass sie kein Freiwild ist. Dies wird ihr mit einem Maulkorb verwehrt. Auch wenn ein anderer Hund jenen mit Maulkorb f\u00fcr eine Gefahr h\u00e4lt, wird diesem eine M\u00f6glichkeit der Entsch\u00e4rfung genommen. Dies ist vertretbar, wenn es \u2013 in ausgew\u00e4hlten Situationen \u2013 beide trifft. Auch wenn es sich um einen Hund handelt, der mit Verletzungsintention angreift, sind die Nachteile des Maulkorbes in Kauf zu nehmen. Jedoch nicht f\u00fcr unschuldige Hunde, denen das Training erschwert wird und deren Hundef\u00fchrer Sachkunde bewiesen haben. Vielen Hunden hilft es in schwierigen Situationen ein Spielzeug zu tragen. Im Training kann schlecken, kauen oder Leckerli am Boden suchen gezielt eingesetzt werden, um mit Hunden zu arbeiten. Dies gilt auch f\u00fcr potentielle Problemhunde, welche sich noch am Scheideweg befinden und noch zu einem normalen Leben ohne \u00fcberm\u00e4\u00dfige Angst und Aggression gef\u00fchrt werden k\u00f6nnen. Diese M\u00f6glichkeiten werden Hund, Hundef\u00fchrer und Trainer verwehrt. Jedoch kann ein wirklich problematischer Hund – falsch gef\u00fchrt – auch mit Maulkorb starke Kr\u00e4fte entwickeln und erheblichen Schaden anrichten. Auch hier zeigt sich wieder, dass die Sachkunde weitaus h\u00f6her zu werten ist. Warum wird also auf Maulkorb in jeder Situation gesetzt und damit sogar Trainingsm\u00f6glichkeiten verschlossen?<\/div>\n<\/div>\n
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Babys mit Maulkorb<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Wie oben erw\u00e4hnt kann ein Hund nat\u00fcrlich f\u00fcr gewisse Situationen einen Maulkorb tragen und hieran gezielt herangef\u00fchrt werden, aber dies braucht Zeit. Viele Welpen gehen bereits bei ihren Z\u00fcchtern spazieren. Nun soll dies \u2013 f\u00fcr 6 Wochen alte Babys \u2013 nur noch mit Maulkorb und Leine erlaubt sein. Auch kleine Ausfl\u00fcge, die Z\u00fcchter gerne mit ihren Welpen unternehmen, werden hiermit wom\u00f6glich verhindert, da die Welpen noch nicht ausreichend an den Maulkorb gew\u00f6hnt sind. Somit wird bereits die Sozialisation beim Z\u00fcchter auf eine Art erschwert, die dieser nur mit gezieltem Mehraufwand ausgleichen kann. Die sp\u00e4teren Besitzer trifft das gleiche Problem. Sie m\u00fcssen gezielt auf Privatgr\u00fcnden Kontakt suchen um Sozialisationsaspekte m\u00f6glich zu machen, die bei anderen Welpen nebenbei funktionieren. Auch die Bei\u00dfhemmung ist hiervon betroffen. Ziehen die Welpen beim Z\u00fcchter aus, haben sie teilweise noch unter 5 kg, k\u00f6nnen jedoch ein Endgewicht von \u00fcber 30 kg erreichen. In dieser Zeit m\u00fcssen sie die Welt entdecken und ihr Greifwerkzeug Maul einsetzen lernen. Dies ging in Ober\u00f6sterreich zu einem gro\u00dfen Teil nebenbei, wenn man einfach mit dem Hund hinaus in die Welt gegangen ist. Nun wird es nur noch durch gezielten Einsatz der Besitzer m\u00f6glich sein. Das gleiche gilt f\u00fcr die kurze Leine, die die Kommunikationsentwicklung eines jungen Hundes stark beeintr\u00e4chtig und ihn in eine Opferrolle bringt. F\u00fcr uns ist somit eine Ausnahmeregelung f\u00fcr junge Hunde unumg\u00e4nglich um es seri\u00f6sen Z\u00fcchtern und Haltern zu erleichtern Welpen zu alltagstauglichen Hunden heranzuziehen.<\/div>\n<\/div>\n
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Keine Ausnahmen f\u00fcr Kranke und Verletzte<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Das ober\u00f6sterreichische Gesetz sieht momentan eine Ausnahmeregelung bez\u00fcglich des Maulkorbes nur f\u00fcr Hunde mit Atemwegserkrankungen vor. Bisher konnten die Besitzer alter oder verletzter Hunde der Maulkorbpflicht ausweichen. F\u00fcr Listenhundebesitzer ist dies im Alltag mit dem aktuellen Entwurf nicht m\u00f6glich. Alte Hunde haben andere Bed\u00fcrfnisse, es gibt sehr viele Erkrankungen bei denen der Maulkorb sich ebenfalls klar schlecht auswirkt, wie Herzerkrankungen. Auch Verletzungen im Maulkorbbereich sind m\u00f6glich. Den Maulkorb trotzdem tragen zu m\u00fcssen, beeintr\u00e4chtigt die Heilung der Wunde und kann zu langfristigen Gewebesch\u00e4den f\u00fchren. Der Hundebesitzer wird \u2013 wie so oft bei zu strengen Gesetzen \u2013 vor die Wahl gestellt das Hundehaltegesetz oder das Tierschutzgesetz einzuhalten.<\/div>\n<\/div>\n
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Was immer greift<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Man sieht, dass die Sachkunde der einzige Punkt ist, der das Hundewohl nicht beeintr\u00e4chtigt, sondern sogar f\u00f6rdert. Dabei gilt auch das Hundewohl als wichtiger Pr\u00e4ventionsfaktor. Ein gut sozialisierter Hund, der wei\u00df, wie er ad\u00e4quat reagiert, stellt in jeder Lebenssituation eine geringere Gefahr dar. Auch die Sachkunde im Umgang mit Hunden greift in jeder Situation. Zu \u00fcbertriebene Einschr\u00e4nkung der Hunde hingegen, macht es schwieriger die Hunde so zu erziehen, dass sie sich im Alltag passend verhalten. Jedoch werden die sch\u00fctzenswertesten Opfer \u2013 die Kinder \u2013 meist im privaten Umfeld gebissen, hier werden Maulkorb- und Leinenpflichten niemals greifen, Sachkunde und Sozialisation jedoch schon. Obwohl er nicht im privaten Umfeld geschah, w\u00e4re auch der Vorfall, der als Anlass f\u00fcr die Gesetzes\u00e4nderung gilt, nicht verhindert worden. Der Hund war auf privatem Grund nicht ausreichend verwahrt. Auch hier h\u00e4tten nur Sachkunde, gute Sozialisation und strengere Kontrollen geholfen.<\/div>\n<\/div>\n
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Schwarze Schafe sind das Hauptproblem<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Die Novelle 2012 in Ober\u00f6sterreich, bei welcher ein Halteverbot besser zu exekutieren wurde, bewies, dass die deutlichste Bissreduktion erreicht wird, wenn schwarzen Schafen ein Riegel vorgeschoben wird. Trotzdem \u00e4ndert das neue Gesetz nichts an der Durchf\u00fchrbarkeit bestehender Vorschriften. Mit diesem Punkt werden die Gemeinden weiterhin allein gelassen. Es macht keinen Sinn immer mehr neue Gesetze zu veranlassen, w\u00e4hrend bestehende nicht exekutiert werden. So werden gute Vorschriften nicht umgesetzt, sondern weiter erg\u00e4nzt um fr\u00fcher oder sp\u00e4ter Gesetze zu erschaffen, die mehr Schaden als Nutzen bringen. Umso strenger die Vorlagen umso eher werden verantwortungslose Hundehalter sie ignorieren. Es werden also nur die gesetzestreuen und verantwortungsvollen Hundebesitzer und ihre Familienmitglieder immer weiter f\u00fcr die Fehler anderer bestraft. Dies k\u00f6nnte auch dazu f\u00fchren, dass die Hunde einfach nicht gemeldet werden. Somit werden die Gesetze noch schwieriger durchzusetzen und die Statistiken weiter verf\u00e4lscht.<\/div>\n<\/div>\n
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Bessere Sachkunde f\u00fcr Z\u00fcchter und Tierschutzvereine n\u00f6tig<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Auch die Sachkunde von Menschen die Tiere vermitteln wird weiterhin nicht gepr\u00fcft, obwohl die medial verbreiteten F\u00e4lle, die zu Rasselisten f\u00fchrten, immer wieder zeigten, dass die betroffenen Hunde meist in unseri\u00f6ser Hand waren. Wie oben besprochen, k\u00f6nnen unm\u00f6glich alle American Staffordshire Terrier von seri\u00f6sen Z\u00fcchtern stammen. Dies gilt genauso f\u00fcr viele andere Rassen. Wo kommen also all diese Hunde her? Ein Gro\u00dfteil von unseri\u00f6sen Vermehrern und unseri\u00f6sen Pseudotiersch\u00fctzern. Der seri\u00f6se Tierschutz muss dies dann abfangen. Statt ihn bei seiner Aufgabe zu unterst\u00fctzen und schwarze Schafe auszusortieren, kann das geplante Gesetz jedoch zu einer erh\u00f6hten Abgabe f\u00fchren, wie es in anderen Regionen der Fall war. Die Vermittlungschancen der Listenhunde im Tierheim sinken aber zeitgleich. Was passiert, wenn die seri\u00f6sen Vereine diese Arbeitslast nicht mehr stemmen k\u00f6nnen? Klebt dann das Blut unschuldiger Hunde an den H\u00e4nden der Gesetzgeber, w\u00e4hrend Vermehrer weiter das Land mit potentiell kranken und problematischen Hunden \u00fcberschw\u00e4mmen?<\/div>\n<\/div>\n
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Aus all diesen Gr\u00fcnden und noch mehr sprechen wir uns gegen das geplante Gesetz, das auf Scheinsicherheit baut, aus. Um zur\u00fcck auf den Weg zu kommen, auf dem Ober\u00f6sterreich eigentlich schon war. Um eine echte Bisspr\u00e4vention zu erm\u00f6glichen.<\/div>\n<\/div>\n
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Quellen:<\/div>\n
Heimtierdatenbank<\/div>\n
Inconsistent identification of pit bull-type dogs by shelter staff, Olson et al.,<\/div>\n
Verletzungen durch Hundebisse bei Kindern bis zum 14. Lebensjahr – Fokusreport 2019,<\/div>\n
Forschungszentrum f\u00fcr Kinderunf\u00e4lle<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

An das Amt der Ober\u00f6sterreichischen Landesregierung \u00a0 Betrifft: Stellungnahme des \u00d6sterreichischen Club f\u00fcr American Staffordshire Terrier zu Beilage zu Verf-2012-122823\/75-Mar Begutachtungsentwurf O\u00f6 Hundehaltegesetz-Novelle 2021 \u00a0 Sehr geehrter Herr LH Thomas Stelzer und LR Wolfgang Klinger, \u00a0 Immer wieder haben in der Vergangenheit Experten nach Ober\u00f6sterreich gezeigt und dieses als Vorbild genannt. Auch die Politiker selbst … <\/p>\n

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